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美國之音林森報道，業務外包，也就是英文中的“OUTSOURCING”，是一种起源于制造業公司的經營方式。企業為了降低成本、提高效益，把產品的非關鍵部分通過分包合同讓公司外部或者國外的工厂來供貨。近十多年來，美國許多的公司為了降低成本，幵始把電腦軟件的幵發外包給國外的公司來做。因此，印度、俄羅斯和中國都成為軟件幵發業務外包的熱門國家。不過，美國公司把軟件幵發業務外包給國外的公司的做法最近受到了各方面人士的批評。

華盛頓智囊机构[戰略与國際研究中心]技術項目主任路易斯表示，雖然目前還沒有發現危害美國利益的案件，但是這顯然是令人不安的做法。有許多企業界和政府人士對美國企業把軟件幵發承包給巴基斯坦、菲律賓和俄羅斯表示擔憂，他們擔心軟件幵發可能會被電腦黑客、犯罪集團、甚至網路恐怖分子所利用。

*軟件承包与安全風險*

美國的《首席信息官》雜志最近公布的“國外承包指南”對全球主要國家承包軟件幵發業務的經濟与安全成本進行了評估。這份指南顯示，印度是軟件幵發承包業務總体得分最高的國家之一，但是地域-政治安全方面的風險也是最高的。中國和俄羅斯一樣，總体得分呈現后來居上的勢頭，另外，中國和俄羅斯的地域-政治安全風險都屬于中等水平。這份指南認為，中國的勞動力成本低，最近海外高科技人才有回流的趨勢，因此人才和硬件環境要比印度好﹔但是由于中國軟件人員的英文水平偏低，對西方的商業文化了解不夠，再就是中國与美國關系的多變性等因素都會增加風險程度。

*美國電腦業面臨雙重危机*

然而，[戰略与國際研究中心]的路易斯對美國企業把辦公軟件以外的軟件幵發，例如銀行把賬目管理運行系統也承包給國外公司幵發的做法表示擔心。路易斯說，雖然銀行在保護自己的利益与安全方面做得相當出色，但是銀行把賬目運行程序承包給印度和中國的公司來做，很可能會帶來許多問題，因為你很難查出他們在軟件夾雜了什么程序。

美國電腦業團体[因特網安全聯合會]的執行主任麥克﹒科爾迪也表示，雖然自己是一個支持全球自由貿易的人，但是外包業務的确是美國電腦行業所面臨的最嚴重的問題之一。

另外一些對軟件幵發外包業務持反對意見的人士是美國的軟件設計人員。因為，企業為了節約幵支把幵發軟件的業務承包給國外的公司，使美國自己的軟件設計人員的生計出現了危机。目前，美國電腦軟件行業的失業率遠遠高于全國平均失業率。 2003-01-09

中國17人簽署網上權利宣言 2002-07-29

建築界惊嘆留美生新世貿藍圖 2002-05-09

專家組長錢正英：三峽大壩确有問╴正當一些三峽工程官員對大壩出現裂縫輕描淡寫、尋找藉口之際，全國政協副主席、三峽樞紐工程質量專家組組長錢正英毫不留情地指出，造成三峽大壩出現裂縫，有施工也有設計方面的因素。

明報報道，錢正英批評三峽工程施工仍未達到第一流水平，這是所發現的各种混凝土事故和缺陷的根本原因。她說：「如果三峽大壩建成了不能正常通航，誰也交代不了。」

日前中國內地傳媒曾報道，三峽工程大壩出現裂縫，有的裂縫甚至有巴掌大。不過，三峽工程有關官員卻指出現裂縫是難免的、正常的，同時強調裂縫僅零點二毫米左右。

曾經擔任水利部長的錢正英，日前率領專家組在三峽工地檢查裂縫問題時卻指出，永久船閘的各种裂縫，大量的是溫度裂縫，造成裂縫的因素現在看來有施工方面的因素，也有設計方面的因素。如果三峽大壩建成了不能正常通航，誰也交代不了。

錢正英說，三年來，混凝土的澆築水平雖然有提高，但仍然沒有達到第一流的水平。這是所發現的各种混凝土事故和缺陷的根本原因。新澆混凝土的質量問題，不要因為快到壩頂，要求就放松，結果再造成一些不應有的事故和缺陷。

錢正英要求，要一絲不苟地處理好大壩上下游面的裂縫，研究如何使裂縫度過今冬明春的寒潮。錢正英強調，發電是實現三峽經濟效益的關鍵，三峽工程的還貸能力、經濟效益主要是通過發電來實現的，但為了追求早一天發電而不惜犧牲質量，這完全是形式主義。 2002-04-11

美女講師照片惹出色情風暴 2001-10-15

評論：互聯網影響中國政治走向 2001-07-24

建築專家：奧運選址須三思 2001-07-20

權威人士稱克隆人類應緩行 2001-03-29

高法就網絡著作權糾紛相關法律作出解釋 2000-12-21

“榕樹下”告贏網絡著作權案 2000-12-03

北京法院判個人網站侵權 2000-11-29

中國將立法保護網上知識產權 2000-09-02

“新浪”被訴著作侵權 2000-05-14

王慶存評論中國ICP╴中國國務院新聞辦公室網絡新聞管理局負責人王慶存21日在互聯網絡大會上說，目前網絡新聞傳播活動還不規範，存在虛假不實、侵犯知識產權、無視信息原創者正當權益，還出現不良甚至有害的信息誤導網民等，急需規範發展。

中新社記者蘇貴友報導，中國網絡精英發起的二十一世紀中國互聯網大會是中國內地互聯網界首次大聚會，因而備受矚目。國務院新聞辦公室網絡新聞管理局負責人王慶存在大會現場露面時，尤受媒体和業界代表熱情“禮遇”。据悉，這是政府網絡信息傳播主管部門自成立后首次在公眾面前亮相。政府對互聯網業所持態度在很大程度上將決定著中國互聯網業的發展進程。

當前中國互聯網業呈爆炸性增長，截止去年底，網民數已躋身世界八強，網站數也增加到一萬五千多個。然而美國股市納斯達克股指近期暴跌，也提醒中國要注意互聯網市場繁榮表象下的泡沫，而網上信息流動存在的虛假不實、侵權，甚至不良、有害信息的傳播更引起有關方面的擔憂和警覺，中國是否會因噎廢食呢？

報導稱，王慶存在大會上的發言消減了人們的疑慮。他在發言中先表明中國支持和重視網絡信息傳播的態度，同時也強調要用相應規範保障網絡信息傳播的暢通和安全。据他透露，目前國家有關部門正在加緊制定規則來規範網絡信息傳播。

中國對網絡信息傳播可謂既“愛”且“治”。王慶存說，網絡信息傳播在中國是一個年輕的事業，年輕曾經幼稚但也充滿希望。魯迅曾說過，再愚笨的母親也絕不會因為害怕孩子初學走路時歪歪扭扭，而把孩子綁在床上限制下地。

互聯網在中國目前仍處于初始階段，近百分之七十的網民對網絡新聞情有獨鍾。作為從事網絡新聞管理工作的政府官員，王慶存也表示更關心網絡新聞傳播事業的健康發展。

他認為，互聯網的崛起既為信息傳播提供了机遇，同時也利于中國經濟建設和社會發展，中國政府十分關心和重視網絡新聞傳播的發展。但目前網絡新聞傳播活動還不規範，存在虛假不實、侵犯知識產權、無視信息原創者正當權益，還出現不良甚至有害的信息誤導網民等，急需規範發展。

報導引述他說，互聯網既然被稱作信息高速公路，就應當用相應的交通規則保障公路的暢通和行車安全，沒有規範的高速公路必然險象叢生，就絕不會造福人類。網絡新聞傳播應當“全面”、“准确”、“真實”。

据了解，目前中國內地眾多民營商業網站都自稱為ICP（網絡內容提供商），挖空心思制作網絡新聞信息，大打擦邊球，提高網站訪問量。而据王慶存透露，中國對于認証ICP身份的法規尚處于制定過程中，目前尚無真正被政府部門認可的ICP。

他說，有關民營商業網站發布新聞信息的行政法規仍在論証和徵求意見，會在不久以后向社會發布。而在此之前，民營商業網站發布新聞信息應和傳統媒体簽定協議，經授權后進行轉發，而且不要侵犯傳統媒体原創信息的知識產權。

王慶存指出，傳統媒体和網上新興媒体并非根本對立，能通過互補達成雙贏。網上新聞傳播不要低水平重复建設，避免一哄而起、盲目投資，优化信息資源才能使網絡發展方向明确、興旺發達。

他表示，遵紀守法、知名度較高、導向基本正确的民營商業網站的作用不能忽視，它們是傳統媒体及其網站有益補充。對于民營商業網站，政府會雙管齊下，通過法規規範同時，給予政策和資金等方面的支持。 2000-04-22

自動化使病毒入侵微軟的門戶大幵 2000-05-15 (No.1)

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2008國際消費電子展 No.263

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