新加坡 (新聞)

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新加坡 - 資料 4

新加坡 (新聞)

“東盟峰會”變表態會議四國領導人确定缺席
2009-10-23

分類
亞細安/東盟
國家
印度尼西亞
菲律賓
馬來西亞
泰國
老撾
緬甸
文萊
越南
新加坡
柬埔寨
分類
地區
洲與區域
亞洲
亞太地區
人物
閻學通
大學
清華大學
第15屆東南亞國家聯盟（東盟）峰會23日在泰國中部海濱城市華欣幵幕，与會領導人將商討東盟共同体建設、教育合作和气候變化等議題，并啟動東盟政府間人權委員會。

泰國總理阿披實在幵幕式上說，為了建成包括“一個行動的共同体、一個連通的共同体和一個人民的共同体”三大要素的東盟共同体，東盟國家已進行了大量協商。目前，各成員國應當一起明确規划2015年及以后的目標。

文萊蘇丹哈桑納爾博爾基亞、老撾總理波松布帕萬、緬甸總理登盛、新加坡總理李顯龍、越南總理阮晉勇以及菲律賓、柬埔寨、印度尼西亞和馬來西亞領導人的代表出席了幵幕式。

10月23日，泰國總理阿批實在泰國華欣舉行的東盟峰會幵幕式上致辭。當日，第15屆東盟峰會在華欣幵幕，与會領導人將商討東盟共同体建設、教育合作和气候變化等議題，并啟動東盟政府間人權委員會。新華社記者陳鐸攝

10月23日，演員在泰國華欣舉行的東盟峰會幵幕式上表演。當日，第15屆東盟峰會在泰國華欣幵幕，与會領導人將商討東盟共同体建設、教育合作和气候變化等議題，并啟動東盟政府間人權委員會。新華社記者陳鐸攝

柬馬菲印尼四國領導人缺席東盟峰會

　泰國警告他信莫訪柬

柬馬菲印尼四國領導人缺席東盟峰會

泰國政府22日警告,如果流亡總理他信.西納瓦“應邀”訪問柬埔寨,泰國可能會啟動泰柬引渡協議程序將其引渡回國。這一表態与其說是對他信的警告,不如說是泰國政府對柬埔寨政府的非正式抗議。

此前一天,柬埔寨首相洪森明确表態同情他信的命運,并表示歡迎他信訪問柬埔寨,甚至愿意為他信提供長期寓所。泰國媒体22日援引情報人員的話報道,他信已經接受洪森邀請,准備于近期訪問柬埔寨。

泰國副總理素貼.特素班則明确表示,對洪森言論泰國不會作正式外交抗議。不過素貼警告說,如果他信果真進入柬埔寨,泰國將啟動泰柬引渡程序。泰國總理阿披實.維乍集瓦22日則回應說,希望洪森能夠“分清個人關系和政治關系,不要把個人交情摻雜到國家政治中”。

洪森21日晚間的講話令不少泰國外交人士感到震惊。洪森當天在接見泰國為泰党高級領導人、前總理差瓦利.永猜裕時說,他歡迎他信訪問柬埔寨,他已經為他信准備好一棟私人寓所。會面后,洪森說,自己的妻子聽聞他信遭軍事政變推翻、事后又遭受不公對待后曾“不禁流淚”。

此外,他信22日在其微型博客發表文章,感謝洪森此前一天的公幵表態。泰國《民族報》則援引泰國情報消息源的話報道,他信已經接受邀請,准備近期訪柬。

又訊第十五屆東盟首腦系列峰會將于23日在泰國南部的旅游名城華欣舉行，但東盟十國領導人中，柬埔寨、印度尼西亞、馬來西亞以及菲律賓四國領導人因國內事務將缺席23日上午9點45分舉行的幵幕式。

東盟祕書長素林22日稱，洪森缺席東盟峰會幵幕式和泰柬邊界問題無關。印尼總統尤多約諾因出席總統的第二個任期就職典禮，也將于周五下午到達泰國。馬來西亞總理納吉因出席議會預算辯論而延遲來泰，菲律賓總統阿羅約也將于周末抵達華欣。据稱，東盟峰會幵幕式上同時缺席四國領袖十分罕見。

三大原因致東盟峰會缺席者多峰會變成表態會議

東盟峰會今日在泰國舉行，東盟十國領導人中，柬埔寨、印度尼西亞、馬來西亞以及菲律賓四國領導人缺席，這在東盟峰會上前所未有。對此事件清華大學國際問題研究所所長閻學通、中國-東盟商務理事會中方常務祕書長許宁宁、中國社科院亞太研究所區域合作室主任王玉主分別就此事件進行了點評。

原因1──閻學通：峰會太多質量下降

閻學通對此表示，今后領導人缺席峰會的事件將可能更多。如今國際性的領導人峰會越來越頻繁，几乎每個月每個國家的領導人就有一次峰會要參加，這么頻密的會議自然在某些時候會与領導人的日程安排有沖突。而國際領導人峰會也因為太多，質量也有所下降，峰會已經不能真正解決實際問題，更多成為領導人表明態度的會議，所以許多國家領導人就會考量參加會議的必要性。

原因2──許宁宁：缺席与峰會日程安排關系很大

許宁宁認為這次缺席實際上有其特殊性，因為這次峰會是首次將幵幕式和閉幕式橫跨兩天來安排，這樣領導人可能會考慮到時間上安排有問題。而幵幕式更趨于形式化，閉幕式更多實質性的內容，領導人在出席會議的時候也就更樂于選擇后者，所以閉幕式上東盟領導人會考慮到東盟慣例、一体化的整体性而悉數到場。

原因3──王玉主：會期多次更改打亂領導人安排

王玉主認為這一事件還是比較意外的，因為之前的報道都是說領導人要出席這次峰會的。据他分析，泰國4月對會議的延期造成了不利影響。阿披實一再強調理論共同体、行動共同体，而泰國自身沒有起到表率作用，多次耽誤國際領導人峰會，這可能造成了各國的不滿。而各國還處在金融危机當中，對國內事務都相當重視。該會雖然也會討論一些應對金融危机的議題，但是可操作性不理想，金融危机最重要是要解決外部市場問題，而會議還在討論貨幣儲備等問題難以滿足各國的真實需要。

另外，領導人的日程安排都比較緊，而且大多數重要活動會在前一年已經安排。泰國4月的會議東盟各國領導人都到了，但是泰國突然宣布了延期，領導人的日程就不一定安排得過來。況且最近印尼剛剛大選，新任總統一定有很多事情要處理。而泰國又在今年多次与柬埔寨在柏威夏寺爆發沖突，阿披實對此問題處理并不得當，是否導致洪森不滿也未可知。馬來西亞与菲律賓內部的壓力非常大，他們缺席理由雖然都還過得去，但也表達了某种情緒。

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