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論外交成果，溫家寶出訪印尼里，參加東盟會議，似乎胜於今年胡錦濤首次以國家元首出訪。那次，胡錦濤雖然見了布殊，參加了圣彼得堡建市紀念活動，以及G7的外圍會議，但最有實質性的成果，是見証中俄簽訂輸油及建設輸油管協議。孰料，在日本的積极介入、大灑金錢之下，普京左搖右擺，俄羅斯通往中國大慶的輸油管有可能夭折。在中俄關系褪色的形勢下，溫家寶這次催生的中國与東盟的親密關系，尤顯重要。

穩定東盟關系減后顧憂

如果溫家寶此行成果，可使中國与東盟的關系至少穩定十至十五年，那麼中國可算是少了一個后顧之憂。從正面去看，則更是中國在本世紀中葉實現民族复興偉大目標之重要戰略成果。

看溫家寶里之行，外界一般看經濟，認為第一，溫家寶基本說服東盟支持中國穩定人民幣。事實上，中國在這方面擁有几張王牌，其中重要的是中國在金融風暴中堅持人民幣不貶值，拉了東南亞各國一把。其次，深受金融風暴危害的東盟各國，宁愿亞洲貨幣穩定多於人民幣升值。第二，加速中國与東盟的經貿合作，在二○○五年雙邊貿易達至一千億美元。事實上，不少經濟學家認為，中國和東盟的競爭性大於互補性。在過往十年，中國吸引外資三千多億美元，而東盟要比中國至少少一千億美元。

其實，溫家寶在里的成果，最重要的是在政治上。中國以非東盟的大國加入了《東盟友好合作條約》，并且与東盟十國簽訂了聯合宣言。從某种意義上來說，北京是作出了一定程度上的讓步，尤其是在南海領土的糾紛問題上。中國在南海上諸島，在一九七二年前，越南、菲律賓等國都不存在异議，但后來据說所在海域的大陸架有大量石油資源，這些國家便宣稱某些島嶼為其所屬。

這一期間，中國處於文化大革命，內斗不息，根本無力維護國家權益，致使領土遭他國蚕食。為了穩住与東盟國家關系，北京對此一直采取息事宁人的態度，第一，力主和平談判解決﹔第二，擱置爭議，共同幵發。不久前再次讓步放棄原來与東盟單對單解決紛爭的主張，改為同意東盟要求，与他們一齊談判。這次溫家寶更代表中國加入東盟，接受東盟條約的約束。這樣，其實是不利於中國收回領土。

領土爭議讓步斷台獨路

然而，溫家寶這個讓步是值得的，一般輿論都看到，中國加入東盟，提升与東盟的關系至戰略夥伴關系，將減少東南亞諸國對中國強大的恐懼心態，同時，也有利中國与日本競爭在亞洲的領導地位。但其實最重要的是斷了台獨的一條路。過去長期以來，東盟是反共組織，親台灣疏北京，東盟諸國与北京建交也是在北京改革幵放之后。相反，与台灣關系深厚，至今陳水扁、呂秀蓮一直在尋机突破東南亞，而他們的「南向」政策更是抗衡台商大陸熱的一張牌。

平實看，陳水扁這次連任的机會很大，北京覺得台獨危机感愈來愈現實。北京加入東盟，在南海諸島作出非實質性的讓步，卻可以換來東盟在堅持一中政策上更堅定的承諾，權衡利弊，溫家寶簽約是明智之舉，是有戰略眼光的決策。

有評論指出，這次里島會議是「溫家寶的會議」。他在四十四小時出席二十場活動，提出二十九項构想，尤其是創造性提出「睦鄰、安鄰和富鄰」的概念，深得東盟諸國贊賞。但事實是中國和日本還是打個平手。

溫家寶在政治上得分，但日本在經濟上則是領先。日本与東盟簽訂了「全面經濟夥伴關系框架協定」，實質上保持日本在東南亞經濟龍頭的地位。

不管怎樣說，北京人說，相比當年朱熔基，溫家寶涉足外交事務早，獲得重大外交成果早。朱基在頭几年衹是做「經濟總理」，溫家寶則在當總理頭一年就是外交總理。究其原因，第一，當年江澤民要壓住朱基的風頭﹔第二，目前胡溫聯手，因而溫家寶得以順當履行總理之責﹔第三，溫家寶拋棄江澤民喜出「小風頭」的海派作風，但在具体問題較為僵化的一套，講求實效。所以有外國評論，溫外交是「新思路外交」，不拘泥過往而重今日實際利益。 2003-10-11

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