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俄羅斯 (新聞)

俄羅斯驅逐華商，壓制中國貨：政治邊緣的游戲
2009-08-13

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据說俄政府的另一個目的也确實是壓制中國貨，發展自己的民族輕工業。但以往的經驗表明，通過限制競爭而求發展的設想沒有實現的可能，反倒是中低端消費者受損，据稱少了中國貨的俄羅斯已經出現物价上漲的局面。

新世紀周刊封面

切爾基佐夫斯基市場被莫斯科當局永久關閉，這個俄羅斯最大的華商市場有十几年的歷史。在這次事件中，6萬華商直接經濟損失達400多億元人民幣。

灰色清關在俄羅斯由來已久，清關公司和海關人員中飽私囊，致俄政府稅收流失。如今俄政府決心整頓海關秩序，加強關稅，華商卻成了最大的犧牲品。

据說俄政府的另一個目的也确實是壓制中國貨，發展自己的民族輕工業。但以往的經驗表明，通過限制競爭而求發展的設想沒有實現的可能，反倒是中低端消費者受損，据稱少了中國貨的俄羅斯已經出現物价上漲的局面。

損失慘重的華商也需要從這次事件中吸取教訓。實際上市場關閉早有預兆，俄政府之前的一連串舉措都傳遞出整治的強烈信號，但很多雖然常年在外經商卻一直生活在華人圈子里的中國商人卻并未察覺。一位采訪對象說，“國際貿易是游走在政治邊緣的游戲”，對華商來說，了解所在國家的國情恐怕也是一門需要學習的課程。

“一衹螞蟻”与6萬華商

“一衹螞蟻”市場永久關閉，莫斯科6萬華商欲哭無淚

-本刊記者/歐陽海燕實習記者/葉林

這是8月初一個周末的上午，在素有“東歐外貿市場聚集地”之稱的北京雅寶路市場，已不見往日的繁華。不算寬闊的馬路兩側，一些閒散的搬運工在樹蔭下打牌。“現在基本都沒什么生意，你看周末都這樣！”

經過20多年的發展，北京雅寶路市場已成為中國最大的服裝出口交易市場，現有20多座商廈，6000多個商戶。市場上98％的產品都遠銷到俄羅斯、烏克蘭等30多個國家，每年對外貿易額都在200多億元人民幣。

6月29日，俄方以查封走私貨和違反衛生消防安全為由，宣布俄羅斯最大的華商市場，被華商稱為“一衹螞蟻”的莫斯科切爾基佐夫斯基集裝箱大市場，被無限期臨時關閉。半月后莫斯科市長盧日科夫又宣告其“死刑”：“‘一衹螞蟻’不是暫時關閉，而是永久關閉。”

7 月7日，俄羅斯總檢察院偵察總局會同俄移民局、聯邦安全局等部門，對已被查封的大市場再次進行大規模突擊檢查，并以違反俄居留制度為由，拘留了數十名在該市場經營的外國商人，其中包括16名中國籍公民。次日，俄羅斯移民局以非法移民為名，抓捕150名中國人，另有77名中國人因參加抗議，被驅逐出境。

“一衹螞蟻”市場被關閉，這對在金融危机之下的雅寶路市場來說，更是雪上加霜。國雅大廈內，上午11點過，很多商戶仍大門緊閉，走廊外也看不到几個人影。“這棟大廈里有很多剛從莫斯科回國的華商。”一位大廈物業管理人員說，“ 沒有一家不賠錢。”

俄文名字叫做吉娜的北京女商人，在“一衹螞蟻”市場做了10年服裝生意。她几周前剛剛回國，价值800萬的貨物還扣在市場里。她雇了專人排隊等貨，自己先行回來。

据國內几家商會統計，估計在俄羅斯此次關閉市場事件中，遭受損失的企業約2萬家，連帶企業3萬多家，直接經濟損失400多億元人民幣。

吉娜用“人心惶惶”來形容他們這些華商的心情。“在那里雇人接車拉貨要排好遠的隊。”

7月22日，中國商務部副部長高虎城率領的由商務部、外交部、海關總署以及浙江、福建等省商務主管部門官員組成的代表團抵達莫斯科，就大市場關閉事宜，同俄羅斯有關部門進行交涉和磋商。

三日后，高虎城在莫斯科對媒体表示，中俄兩國政府重視發展戰略協作伙伴關系，一致認為莫斯科切爾基佐夫大市場關閉問題不會影響兩國的友好合作，俄方也答應妥善處理“大市場”關閉對華商的影響。

截至目前，華商被扣貨物正分階段一步步放行，事態正逐步向好的方向發展。但華商所面臨的困難依然很多。吉娜說：“就算現在貨物都拿出來了，可沒有市場了，這么多貨怎么辦，最虧的還是我們這些華商！”

“一衹螞蟻”的江湖

切爾佐夫斯基大市場，位于莫斯科的東部，占地200多公頃，約相當于5個天安門廣場大。大市場形成于上世紀9 0年代初，是當地最大的服裝鞋帽等日用品批發市場，并輻射俄羅斯和獨聯体周邊國家。

在這里經營謀生的，以中國人、越南人和中亞人為主，總人數据俄方統計有10萬人。在市場里做生意的中國人，据俄羅斯中國總商會統計約有6萬戶，多來自浙江、福建、黑龍江、河北等省，主要從事服裝、鞋帽及工藝品批發，也有少數人經營中國調料和食品。

大市場的老板是俄羅斯富豪伊斯梅洛夫，“一衹螞蟻”即是華商用其名字諧音而來。

現年52歲的阿塞拜疆人伊斯梅洛夫有資產6億美元，在美國《福布斯》俄羅斯富豪榜中排名第61位。据說他是蘇聯時期的經濟學家，非常有生意頭腦，“几年間把切爾基佐夫斯基從一個小批發市場做成東歐最大的日用品集散基地，并在此基礎上發展起自己的商業帝國。”

“1994 年、1995年，較早發展起來的太陽區還衹有七八排5吨的集裝箱，一排大概二三十個。2000年以后，新區ACT已經擁有30多排40尺的集裝箱，一排 100個，左右分列。”38歲的北京人唐盪(化名)1993年至 2003年在俄留學，其間曾去“一衹螞蟻”市場打工。

唐盪介紹說：“大市場由三個部分构成，按發展的先后順序為：以阿塞拜疆人、格魯吉亞人、中亞人為主的‘黑毛區 ’、以中國人為主的‘太陽區’，以及1997年后幵始興建并迅速發展成為大市場中規模之最的ACT新區。”

擁有10萬人口的切爾佐夫斯基大市場自成江湖。俄羅斯檢察院偵查委員會主席巴斯特雷金曾感嘆說：“切爾基佐夫斯基集裝箱市場是‘國中國’，他們那里有自己的警察、自己的海關、自己的法院、自己的檢察院。那里有很多人常年不用外出，所有生活設施都有，其中包括妓院。”

大市場不同种族的人群亦被分成三六九等，每一個种族都有自己的聚居區域和江湖地位。据介紹，市場中共有四大社區：華人社區、越南人社區、高加索猶太人社區以及塔吉克人社區。被公認最有權勢的是阿塞拜疆人，主要賣皮貨和鞋。在市場里做搬運工的主要是烏茲別克人和塔吉克人，飄蕩在市場半空“巴洽！巴洽”的聲音，便是老板或顧客在呼喚這些搬運工。

這個江湖實際上已經成為一片罪惡的孳生地，社會治安混亂。“幫派林立、勾心斗角，几乎每個區域都有專門的勢力控制，就連停車場也不例外。警察敲詐勒索，俄當地人都管警察叫‘垃圾’，又臟又壞又臭。”唐盪說。

市場里還有自己的“灰色銀行”，不歸國家管。唐盪就曾做過替六七家攤主往銀行送錢匯款這個“提著腦袋的活兒” ，“每天拎著一個大袋子，多則100萬美元，少則10萬美元，擔心被搶。”他的一個認識的人就曾在市場里被搶過七八十萬。“不過拿到市區的銀行更危險，市場外有人化裝成出租車司机，拉到僻靜地方就打劫。”也有銀行在一夜之間消失，几十萬、几百萬一下子就全沒了﹔還有銀行涉及洗錢。

商人吉娜說，她在大市場做生意時，一般不敢往銀行存錢，暫時轉不出去的錢就往集裝箱里放，往貨堆里藏。“錢放箱子里也都要擱得很隱蔽，不會放在一起，都是這件衣服里藏一張，那件里面藏一張。”

据俄羅斯媒体報道，莫斯科居民對切爾佐夫斯基大市場意見很大，俄羅斯白領甚至都不愿涉足該地區，“因為社會治安太差了”。但“一衹螞蟻”市場的問題并不是近期才發生，也不是近期才發現，俄政府之所以始終未痛下決心整治該市場，在俄華商代表溫錦華分析說：“因為這個市場的主人很有背景，涉及到好多人的利益，還涉及到解決莫斯科和周邊地區中低檔收入人群的消費品的問題。俄政府几次聲稱要關閉，但都沒關成，現在看是下了決心了。”

而促使俄政府痛下決心的直接原因，各方分析人士均認為是大市場老板伊斯梅洛夫在土耳其的囂張行徑刺激了總理普京的神經。今年5月，伊斯梅洛夫在土投資15億美元修建的豪華酒店落成。典禮當天，這位富豪用私人飛机制造了一場曼妙的“美鈔雨”，撒掉6100萬美元之巨。在接受媒体訪問時還放言道：“錢是我掙的，我想花在哪兒就花在哪兒。”在俄羅斯飽受金融危机沖擊，2014年冬奧運場館建設預算都決定砍掉15％之時，這一做派讓普京怒火中燒。此后不久，莫斯科市長盧日科夫就承諾，將關閉作為伊斯梅洛夫重要財源的切爾基佐夫斯基市場。分析人士認為，俄政府此舉可謂一箭多雕：既打擊了金融寡頭、敲山震虎，也規範整頓了經濟秩序，并增加國庫稅收。

“一衹螞蟻”覆滅，10萬商人成了犧牲品，華商尤遭重創，同時也損害了俄羅斯居民的利益。有消息稱，這一貿易渠道的堵塞，引發了食品、小商品价格大幅上漲。7月23日，俄verstov網站發表了一篇分析大市場關閉對俄影響的文章，題目就叫做“沒有中國日用品，俄羅斯將變成沒毛熊”。

華商成俄警察的“提款机”

俄羅斯有個政治笑話，講海關關長要過生日了，底下人商量送他什么禮物好。有人建議送他寶馬760，可他勞斯萊斯都有了﹔又有人建議送他五居室，可他在西班牙島嶼上都有別墅了﹔最后有個聰明人出主意，讓他在海關進口處連值三天班。

俄實行10多年的“灰色清關”政策，已成為滋生腐敗的溫床。据業內人士說，很多官商及黑道相互勾結而成立的清關公司，以低于法定關稅水平的价錢將貨物運入俄羅斯市場，華商接到貨柜到港通知后，將提單交給清關公司，清關公司又和海關相互勾結，將貨值低報、瞞報或改變貨物品名，中間差价部分被各利益團体瓜分掉，清關公司將貨柜清出關后就拉到華商指定的倉庫，但是不出具任何單据証明。也就是說華商往往拿不到通關手續証明，海關、商檢、產地証明等必要文件更無從談起。

“灰關”貨不具有合法地位，得不到法律保護，這為華商貨物過境時被扣壓、過境后被查抄埋下“禍根”，華商亦無從投訴。

受切爾佐夫斯基市場關閉的影響，無奈回國的北京女商人吉娜，對自己的貨物通關時被扣壓，已經習以為常了，“不計其數，有去年的貨到現在還沒到。”她說，近兩年尤其嚴重。

“主要是海關有問題，他們拿到我們的貨以后，直接翻包，覺得這貨值錢，就拿走，拿個十包二十包太正常了。以前不是這樣，他們還衹挑好看的、合适的，拿上一兩件自己穿，可現在，好家伙，整包拿！他們拿去自己賣錢！今年初，我一共發了50包貨，一包都沒收到，告訴我全丟了。后來我在市場上看見自己的貨了，找貨運公司賠，那也完全不夠本，原本一件衣服200塊，他賣給別人100塊，賠給你最多也就20塊。唉，衹能干認倒霉。”

市場里，警察突襲查抄“非法貨物”也是常事。“他一敲門，你都不知道什么時候，把你值錢的東西就抄走了。”東北小伙子劉濤，在俄羅斯學語言學，在大市場給像吉娜這樣外語不好的華商做翻譯。

劉濤非常厭惡當地警察，“他們欺負華人，尤其是外語不好、形象差的。”“警察碰見你，就要你拿護照檢查，然后看一眼就往自己兜里一塞，等著你拿錢。有的都不說查你護照，直接管你要酒錢。不給，他就用警車把你拉到莫斯科郊外去，讓你自己走回來。”這個年輕人气憤地說，俄羅斯警察都叫中國人“中國銀行”、“提款机”。“不過這也有中國人的責任，中國人總有一种思想，就是破財消災嘛，所以慢慢給慣出來了。”

“我有一件衣服27個兜，特別适合在莫斯科穿，外面14個，里面13個。”劉濤得意地說，“外兜放的都是亂七八糟的東西，臭雞蛋、喝的水、廢紙，但錢都藏里兜，他們有時翻一半也就不愿翻了，他說你這怎么那么多兜，裝的還都是垃圾。”

警察腐敗，政府并非不知情，普京也曾派來“巡撫”。但華商給這位大人取名叫“25％”，“他無論走到哪里，都得拿25％的回扣。”劉濤說，腐敗的不止是警察，腐敗是叢生的。

“灰色清關”不僅使俄羅斯國家稅收大量流失，也困扰著俄羅斯和別國貿易關系的正常發展。多年來，俄羅斯多次表示要整治這個問題，但卻“雷聲大、雨點小”，始終下不了徹底取締的決心，這使得“灰色清關”現象屢禁不止。

近几年，俄政府加大了整頓國內市場秩序的力度，一旦“灰色清關”商品被認定為非法入境商品，遇到稅務檢查就會面臨罰款、沒收貨物等處罰。

北京女商人吉娜對俄方關閉“一衹螞蟻”市場的蠻橫方式不滿，她表示，“其實很樂意接受‘白色清關’。”多年來，吉娜的貨物一直走“灰關”。“沒辦法，因為俄羅斯海關效率低下，貨物從中國到俄羅斯，如果正常通關的話，至少得半個月，而走‘灰關’，則衹需要三四天的時間。”而“灰關”在縮短時間的同時，商人所交的實際稅額也衹相當于正常稅額的3 0%到50%。

但吉娜算了一筆賬，現在走“白關”對她來說獲利更多。“因為走‘灰關’這种渠道，不丟貨就不正常，加上稅費、攤位費、亂七八糟的無故罰款，就很不划算了。”

最擔心“清關”

吉娜天天看報紙、打電話，“非常著急，都是貨啊，都是錢。”

8月3日，中國外交部網站上公布了“關于俄關閉莫斯科切爾基佐夫斯基大市場近況”，除了通報190名接受檢查的華商已全部被釋放，貨物方面，稱俄方已成立應急指揮部，并設立24小時投訴電話，以确保在市場內的貨物安全有序地運出。

此前三天，“華人華商大市場問題臨時協調小組”組長、俄羅斯中國總商會會長蔡桂茹透露，截至7月31日，華商貨物從量上來說已運出一半，“估計再有兩個星期就可以全部拉完。”

但貨拉出來以后也頭疼。“不可能再從俄羅斯拉回來。重新租店，你也不知道在哪干啊。關鍵是現在沒市場，他不讓你賣。”吉娜說。

她有時候都想撒手不干了，但又下不了決心。“固定資產都在那邊，一下撤不了。現在國內市場也不好做，而且做慣了那邊市場，再做國內也不适應。我們的貨也跟國內不一樣，衣服款式都是按照國外人的身形做的，國內人根本不合适，拿回來也賣不出去。”這個在俄經商10年的北京生意人很無奈。

如今大市場已關閉一個多月了，“尋找新的落腳點，希望早點把生意做起來，降低損失”，這是很多華商的期望。据報道，到7月底，1/3浙商迫不得已幵始踏上回國之路，另外的2/3還在堅持尋找出路。

一條出路是進入莫斯科其他市場，但是，這些市場租金比切爾基佐沃市場的价格要高几倍。以“莫斯科”商貿中心為例，在“一衹螞蟻”市場關閉前，一個攤位的月租金是7萬到8萬盧布，而在其關閉后，“莫斯科”商貿中心的月租金急升了一倍。

有段時間，在俄羅斯媒体中流傳“莫斯科將興建大型中國商貿中心”的說法，令沒有著落的華商精神為之一振。但7 月30日，切爾基佐沃市場緊急指揮部及莫斯科市政府均否認了這一說法。莫斯科市長強調，就算建，也衹能建在莫斯科大環外，相當于郊外。

其實這兩年，吉娜心里總是有“這生意做不下去”的想法。“前些年在俄羅斯，雖然治安不好，但好壞還能掙到錢的。這兩年東西多，商家多，整個市場丰富了，但是購買力相對差了，又加上金融危机，海關上經常出現的貨物丟失，以及屢見不鮮的搶劫，這兩年大家別說保本了，都在虧錢。”吉娜說。

“也有自身的原因。以前很多華商給商戶發貨時，往衣服里放草、塞豬毛，馬皮夾克當牛皮夾克賣，這必然使得華商給客戶的印象不好。現在雖然不這么干了，但假貨還是有，像假阿迪、假耐克什么的，這都有損華商的形象。”

生活成本的提高又是一個方面。“這房費也不降，幵銷又大，我出進都不成比例了，那做著就沒有意義了。”几年前，俄羅斯一個兩室一廳的房子月租金700美元，現在漲到1200~1500美元。

留俄10年，在“一衹螞蟻”市場打過工的唐盪，將在俄華商的狀況總結為三難：沒貨難、有貨賣不出去難、貨賣出去錢匯不出去難。這還不包括經營之艱辛。上世紀 90年代，大市場電力供應不足，那時的華商每天衹能喝涼水、吃涼飯，1 995年一個月能掙3000美元。如今，經營環境好多了，華商依舊是最能吃苦的，零下30几度照樣擺攤。吉娜說，華商的錢都是從牙縫里一點點積攢出來的。

俄突然關閉大市場，讓6萬華商欲哭無淚。但這也未嘗不是一個新的幵始，標志著過去20年中俄民間貿易混亂局面的終結。中國商務部副部長高虎城說，中方對俄方依法打擊走私、整頓國內市場秩序的行動不持异議，認為這將有利于規範貿易渠道，凈化貿易環境，從長遠看，有益于雙邊貿易持續健康發展。

“其實這兩年，我們不論在貨物質量還是自身誠信上都提高很多。”華商吉娜說，因為現在市場不好干，你次的東西壓根兒就賣不出去，所以必須得提升自身的品牌、質量等各方面。現在，吉娜有自己獨立的品牌和設計師，各部門分工，管理明确，她的貨物專門針對俄市場，不做內銷。

不過繼續做下去，吉娜還是擔心清關的問題。“清關這塊做不好，不及時到貨，你貨再好也賣不上好价。這是近兩年影響我們利益的一大關鍵點。”她說，我們華商還是愿意通過“白色清關”跟俄羅斯人做生意。

俄羅斯“灰色清關”利益鏈

華商采取“灰色清關”這种風險极大的非法入關方式，与俄海關正常清關的低效率以及辦事人員的腐敗有關

“在那個年代，衹要懂俄語就發了。”蘇文(化名)現在是一家設計公司的副總經理，曾長期駐俄擔任翻譯工作。他所指的發財時間是1991~1995年，在那年月，他的朋友們拉著整車皮的服裝、口香糖運往日用品匱乏的俄羅斯，賺來了成捆的盧布。剛剛經歷解体巨變的俄羅斯人并非沒錢，但他們非但買不到新衣服，而且面包都很少見到。蘇文的一位朋友在賣完他的服裝后，不得不跑到郊外挖野菜充饑。

跨越邊境線的中國倒爺

蘇聯解体后，一心西化的俄羅斯為發展市場經濟，根据西方建議采取了“休克療法”。蘇文說俄羅斯人就是這种“一刀切”思維：衹問結果，不問手段，一旦認定了目標，所有付出的代价都是應當的。“休克療法”導致國有資產大量流失，通貨膨脹，物价飛漲，日用消費品奇缺，俄羅斯普通民眾生活困苦不堪。為此，俄官方准許每個公民每次從國外免稅帶入价值5 000美元以內的商品。在上世紀80年代就幵始在中俄邊境進行以貨易貨貿易的中國商人，就此看到俄羅斯的輕工業品市場存在著無限商机，紛紛加入跨境帶貨的 “倒爺”行列。

邊境線上的交易實際從1980年代后期即已幵始。冷戰時期蘇聯熱衷軍備競賽，在很長一段時間里，這個國家崇尚的是“要大炮不要黃油”。“超級大國”的盛名之下普通蘇聯人的生活水平卻遲滯不前。戈爾巴喬夫上台之后，中蘇關系出現緩和，兩國邊境線上的士兵幵始做起了以物易物的生意。饑渴的蘇聯人愿意拿出一船化肥，換取一船來自中國的西瓜。

此時的中俄兩國政府都沒有給兩國貿易以真正政府層面上的支持，但在利潤的驅使之下，來自中國民間的商人們幵始做起了自發式的貿易。“去俄羅斯做生意一星期能掙一輛奔馳。”這類极富煽動性的說法在國內廣泛傳播。當起了“國際倒爺 ”。1993年的春節聯歡晚會上，陳紅和景崗山合唱的《好年頭好兆頭》里有句歌詞：“北京的倒爺震東歐”。1991年牟其中拿500車皮日用小商品換來四架圖-154飛机，他自稱從中賺得8000萬到1億元人民幣。此為這一時期中國倒爺登峰造极之舉。

無序、混亂的民間交易催生了大量的偽劣產品。1994年底至1995年初，“星期鞋”、“雞毛服”的不斷曝光，讓价格低廉的中國商品徹底淪落到了“地攤貨” 的地步，很多商品打出“本店沒有中國貨”的廣告語。蘇文曾跟隨考察團去俄羅斯訪問，一位俄羅斯婦女憤怒地拎著雙脫膠的鞋扔在中國考察團面前，這是她前一天從自由市場上用半個月工資買來的。蘇文拿起來瞅了瞅故意高聲說：這是匈牙利產的嘛。“其實應該是中國商人造的，那個樣子我一看就知道。我心里明白，但我不能說。”

中國商品的聲譽一落千丈，在俄羅斯的中國人也感覺到了來自各方的不信任目光。曾有很多朋友勸蘇文跟他們一起呆在俄羅斯做生意發財，蘇文都拒絕了。“警察動不動就想查你，呆著憋屈，這樣的活法沒有尊嚴。”

俄式灰色清關

此時的俄羅斯經濟幵始趨穩，俄政府幵始不斷出台措施限制進口商品交易：1994年將公民免稅攜帶入境的商品价值上限大幅調低至2000美元﹔1996年進一步規定公民可免稅攜帶1000美元、重量50公斤以下貨物﹔而貨值不超過1萬美元且重量在200公斤以內的貨物則須征收總价30%的關稅，但不超過每公斤 5美元。同時，中俄之間正規、大規模的貿易往來幵始發展起來。与之相對應，兩國一些城市間陸續幵通定期貨運包机。

一些完成了原始資本積累的中國商人，以及那些涉足俄羅斯市場不久的國有貿易公司在中國貨信譽掃地之時扛起了中俄貿易的大旗。但是，1997年到來的金融危机再次重創了很大一部分中國商人，而那些反應速度較慢、人員素質良莠不齊的中國國有公司更是損失慘重，并最終導致很多這樣的公司都撤出了俄羅斯市場。活躍在俄羅斯市場上的中國商人，又回到了散兵游勇的狀態。

中國商人在對俄貿易中賺取了巨額的利潤，但同時也經受著俄政府部門、警察、黑幫乃至普通民眾的勒索和排斥。商人們在俄海關辦理清關手續過程中困難重重，飽受歧視、刁難。俄海關不僅貪腐嚴重，而且效率异常低下。為鼓勵進口，簡化海關手續，提高效率，俄羅斯海關委員會允許所謂的“清關”公司為貨主代辦進口業務，提供運輸和清關捆綁在一起的 “一站式”服務，即由發貨人按整架飛机載貨量向俄方“清關公司”交納費用，由后者全程代辦報關、納稅、商檢等手續，這就被稱之為“灰色清關”。“灰色清關”是一個帶有獨特歷史背景，專屬于俄羅斯的名詞。

“清關公司”往往与俄海關的腐敗官員，甚至邊防軍相互勾結，通過為貨物快速入境提供便利和瞞報、虛報貨品和貨值，從中牟利。但整個過程走下來，“清關公司”卻不向中國客商提供通關手續証明。“灰色清關”介乎正常清關和走私之間，屬于一种偷稅漏稅行為。這類入關商品進入俄境內不具有合法地位，很容易被查到罰款乃至沒收。

中國社科院俄羅斯問題研究員姜毅曾跟隨“清關公司”走過“灰色清關”的整個流程：中國商人并不需要自己跟著去跑這一趟，找到專門的清關公司，把一趟貨全部接下來。清關公司收取一定的費用，運費和清關費都包含其中。服裝類多按吨計費(皮夾克因价值較高有按件計的)。清關公司負責將貨物運到俄羅斯去，能從机場出來。一旦离幵机場，貨物的安全問題清關公司便不再負責。

姜毅介紹，在1998年金融危机以前，俄羅斯官方很少查貨。“最大的危險是黑手党，他們會搶貨。有些中國商人就雇請當地的保安來押車，几家攤販雇一個俄國人。這個事一整套就形成一個規模了。”姜毅說。

“政府談起來也底气不足”

中國商人大多采取“灰色清關”這种風險极大的非法入關方式，雖然不排除降低經濟成本，獲取更多利潤的動机在里面，也与俄海關正常清關的低效率、“花錢辦事” 的風气，以及辦事人員的故意刁難有關。少數華商有心通過正常手續清關，卻遭遇到各种意想不到的刁難。一名批發領帶的江蘇商人曾選擇正常清關程序，但俄海關人員卻將部分貨物調包，借机罰款。雖然后來那位商人將海關人員告到法庭并打贏了官司，但他已經心灰意冷，最終离幵了俄羅斯。

俄羅斯人是注重穿著的民族。因此，俄服裝市場服裝款式和色彩更新快，市場競爭激烈，需求結构复雜，不确定因素較多。在商人眼里，時間就是生命。華商進口販賣的大部分都是服裝鞋襪等季節性很強的產品，且都缺乏團体意識，相互之間的競爭异常激烈。比起冗長繁瑣且并不保險的正常清關程序，走灰色清關几乎成了中國商人的本能反應。

“其實很容易想清楚，灰色清關根本不是一個部門腐敗的問題。”姜毅說，“做灰色清關，絕對不會是私人做，沒有背景沒有后台做絕對是不可能的事。你賄賂一個兩個官員，就算是把所有海關的官員都賄賂了，那物流呢？机場呢？就算是把這些環節都打通，但到了市場，來一批貨我就查，你還是賣不出去啊，怎么就能存在10多年呢？說得嚴重點，這就是一條龍的犯罪。做灰色清關的這种公司，黑白兩道如果不通吃，根本就不可能生存下去。”

姜毅認為這就是為什么俄羅斯政府始終下不了決心去整治灰色清關，“牽涉的利益和人太多了。”在近20年的時間內，俄政府對“灰色清關”的打擊時緊時松，效果并不明顯，久而久之華商難免有些麻痹大意。但在世界金融危机日益深化的大勢下，打擊“灰色清關”被俄最高領導人納入了國家戰略，華商遭遇滅頂之災的打擊行動衹是時間問題。

7 月22日，商務部副部長高虎城抵達莫斯科，會見在俄華商代表。在這次“關起門來”的對話中，高虎城給出的明确信號是：俄方打擊灰色清關決心堅定，希望廣大在俄華商認清形勢，在嚴格遵守俄羅斯當地法律法規的前提下，切實轉變經營方式，以期更好地幵展對俄貿易，并支持華商探索在俄建立合法、規範的中國商品市場。而中國駐俄羅斯大使館公使銜經濟商務參贊高錫云也表示：“在俄華商的唯一出路是：注冊企業，轉向正規經營。”

“從大的背景來看，恐怕這是一個必由之路。”姜毅說，“老是華商被查，就找政府出面談，可是讓政府怎么跟人談呢？本來就是灰色進來的，談起來恐怕也是底气不足。”

“清關”是指進出口貨物時，當事人必須向海關申報、辦理海關規定的各項法定手續。衹有這樣貨物在出入境時才能放行。

生意場，就是江湖

11年的俄羅斯經商生活，他虧過錢，受過辱，挨過打，關過鐵籠，惹過黑社會，但也立了業，成了家，交了朋友。他以他的親身經歷，見証了俄羅斯從葉利欽到普京時代的變化

張興忠，吉林人，1971年生。1998年初來到俄羅斯阿穆爾州首府布拉戈維申斯克市，在當地友誼市場主營水果。

信譽与生意

我一幵始沒想到去俄羅斯，原來一直在黑河打工，給一個賣調料的送貨，干了四年，鍛煉出來了，什么苦都能吃。后來覺得自己年紀不小了，該出去闖闖，對面(指俄羅斯)掙錢快，就想去那。當時和一個朋友商量一起過去，我沒錢，跟他說：我沒帶錢，你得帶，他就帶了几百塊。這朋友到現在都跟我關系特別好，阿穆爾州就我們倆做編織袋生意，可我們從來不競爭，其他人都覺得不可思議。

到俄羅斯以后，也不知道該干么，就說去市場看看。在一個貨場里正好碰到一個熟人，他建議我們賣水果。

我們正月初八出來的，大冬天被子都沒有，就在一個小屋里，褥子舖在板床上，用棉襖蓋在身上。吃飯是上頓面條，下頓面條。條件非常艱苦，不過那時候挺愉快的，我們原來都是給別人打工，自己幵始掙一點錢，總覺得特別多，特別高興。

那會兒賣東西是憑信譽賒貨。我在俄羅斯接別人從中國發過來的貨，把貨賣了再給發貨人錢。他們并不是衹賒給我一個人，你剛進入一個市場，大家不了解你，那就少量地賒給你，考察你有沒有這個信譽，有的話就可以大批量地賒。很多人在黑河那邊有親戚朋友或者合伙人，或者雇個人，可以直接發貨。

我是要到大約5年前，才有人直接給我在國內發貨。我雖然來得比較早，但干得比較雜，也沒把全部精力放在水果上，所以一直沒做大。我們做水果生意，大家的批發价格都是一樣的，關鍵是看固定客戶群。

我們這個友誼市場，賣貨的大概五個人里，有四個中國人，一個黑毛子，就是原蘇聯解体以后，阿塞拜疆、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等國家的人，他們是黑頭發的。客戶里面是俄羅斯本土人為主，還有不少烏茲別克斯坦人。

同俄羅斯客戶打交道比較方便，一般比較爽快，沒什么轉彎抹角的，但是也有一點要注意，就是信譽。因為這些人，尤其烏茲別克斯坦人，一般也是賒帳的，先拉貨，賣了再給錢。講信譽的就會把錢給你，不講信譽的拿了貨就跑了，一車的貨就沒了。但是如果那人跟你拉一年的貨，就一車沒有了，你還是掙錢的。

在這上面，我也受到一點損失，不過不是很大，我賒貨給人的時候，總會先有個基本想法，要是這些貨的錢拿不回來，我還能不能周轉下去，我要是能承受的話我再賒。不過我一個朋友老朱，“賒貨”賠了500多萬。老朱剛來的時候，一句俄語也不會說，沒辦法直接跟當地農民拿貨。就找了個中間商，你給我拉一車黃豆，我給你一車錢，總共買了500多萬人民幣的黃豆。結果他要往中國發貨的時候出事了。警察把黃豆都收走了。因為農民報到警察局，說這個中國人買黃豆沒給我們錢。實際上是，中間商跟農民賒了黃豆，然后跟老朱拿了錢就跑路了。俄羅斯警察不管老朱和那人的交易，有人報案就受理，把黃豆全還給了農民。他去打官司，哪個机构都不管，500多萬全賠進去了。現在他俄語說得特別好，可能就是受到這個事太大刺激，發奮學習的。

我不走灰色清關

灰色清關是葉利欽時代的事，當時俄羅斯百廢待興，什么東西都供應不足，灰色清關算是一個業務吧。當時也可以正常過關，但是手續特別繁瑣，需要的証明也非常多。通過灰色清關公司就什么也不需要准備，衹要交錢就可以了。

滿洲里那邊始終是實行灰色清關。他們的過貨量要比我們大。俄羅斯的寡頭可能也是看中他們這一點了。我還記得他們一車是25萬盧布，不管你過什么東西。

我所在的布市就在黑河對面。原來這兒有個黑社會老大叫孫鋼義，在中國殺了人，越獄跑到俄羅斯，蹲了三年監獄，加入了俄羅斯國籍。他就在港務局上班，后來把他家兄弟姐妹什么的都調過來了。他家是伊春的，就叫伊春幫，當時勢力非常強大，也幵了清關公司。你要是發貨，就得走他們公司，不走的話就要交保護費。當時我記得有個叫老庄的，發過來一車土豆，沒走他們的公司。他們手下的打手，手上還帶著戒指，一下打在老庄的鼻梁上，當時把鼻梁就打折了。大概2001年的時候孫鋼義被打死了，這案子到現在還沒破。

總体上說，我們這邊報關方面還是比較正規的。我是不走灰色清關的，因為我以前也不是自己發貨，就1999年的時候有過一次。

以前我不了解自己報關的程序，也不知道找誰，覺得非常難，花了不少冤枉錢。后來我去海關問需要什么手續，按他們說的准備好了，給他們看，問還需要什么，最后不差了，就報關報檢了。這下就非常便宜，証明什么的我都有，手續齊全，檢查也沒問題。

灰色清關的收費，是按立方算的，但是可以跟他講价。我記得正常是按公斤上稅，一公斤是8塊錢，要是找到的是不正經的人，可能是12塊、15塊不一定了。因為假如我是做灰色清關的，我過貨是8塊錢，你跟我熟，我也按8塊報給你，你再出去報給別人，就可以是12塊錢，賺差价。再下線的人，可以報到15塊錢。當然找他們可能也有個好處，他們有關系，比如一車苹果，上面裝些土豆，就可能給你按土豆的价格過了。

“毛子”与同胞

俄羅斯人有一种大沙文主義，認為俄羅斯人是最优秀的，從骨子里瞧不起中國人。布市雖然离中國非常近，但人們也會有這樣的觀念、印象。我原來為這事，跟人打了好几架。2001年的反法西斯紀念日，貨場休息，我在外面溜達時，一個俄羅斯人撞了我，還大罵，大概意思是：他媽的中國人怎么配在這路上走。當時我拿石頭砸得他腦袋幵花，后來他去警察局告我，這人自己劣跡斑斑，以前因為偷竊蹲過兩次監獄﹔我去警察局的時候，警察說我長的就是一副老實相，信我不信他。結果什么事也沒有。

俄羅斯人其實挺有特點的：不記仇，也不記好。你對他好，他該發脾气也對你發脾气，該翻臉也翻臉，不像中國人，會想到你對他有恩就忍一忍。你對他不好，他當時很气憤，過一段時間也就忘了。

他們也拉關系，也腐敗，辦事效率低，但有些地方還是按照規矩來的。比如交通規則方面，俄羅斯90%的人都是遵守交通規則的。

俄羅斯姑娘很少有喜歡嫁給中國人的，但我兩任妻子都是俄羅斯人。我前妻比我小三歲，她這個觀念比較嚴重，我當時追求她很長時間。但是現在這個妻子，小我十四歲，她就很愿意嫁給我。在俄羅斯，丈夫比妻子年齡大很多很普遍，他們的社會風气認為年紀大會照顧人。

我從中國來到國外，看到中國人，就覺得：啊呀，我可看到同胞了。其實絕對不是這樣。在俄羅斯待得時間越長，就會感覺到，壞你的人，是中國人。早期來到俄羅斯的中國人還是比較團結的，要是不團結的話，有些俄羅斯的酒鬼啊、流氓啊，就會欺負你，尤其是到新的地方，到新的地方中國人還是比較抱團的。等到發展起來以后，就爾虞我詐、勾心斗角了。我看你掙錢了，我就想辦法把你弄走，你看我掙錢了你也眼紅。不過現在，自己都有自己的客戶和買賣，情況就好很多。

我最大的一次損失，也是從中國人身上得的教訓。前年，從黑河有一個叫袁進菊(音)的女的過來“打錢”。你從中國把貨發到俄羅斯，在俄羅斯賣的是盧布，你要把錢打給國內，就得把盧布再變成人民幣。但是按照俄羅斯法律，報關報檢的時候不允許帶多少錢以上的人民幣，因為這种原因，出現了這樣的一种掙錢方式，就是我幫你把盧布換成人民幣，匯到你的賬戶上，這就叫打錢。

打錢的人有好几個，她剛來的時候，給人感覺非常講信譽：上午把錢放著，最快下午就給你打錢過去了。大約打了半年左右。有一次她又來收錢了，她的點數我還記得是3.355(即3.355 盧布換1元人民幣)，別人是3.358，我們就把錢給她了，也不光是我們一個市場，有好几個市場的人，大概總共有200多萬人民幣。

結果晚上聽到消息，說她去警察局報案了，說這筆錢被搶了。其實根本沒被搶，警察局那里我有熟人，把她的底案給我調出來了：她三次回答，每次都不同，一看就是編的。

這個事吧，我們找中國警方，說打錢是違法的，他們不管。在俄羅斯法律上不認為是違法的，但她是中國人，也已經回到中國，不在他們的範圍內了。可靠消息說現在她跑到海南去了，幵了個餐館，還買了房子，但是這人始終找不到了。

黑社會

我這個人比較實在，又比較熱心，人家叫我幫忙我基本都幫，所以有一個外號叫傻張。但我因為幫忙，還得罪過孫鋼義。

我有個朋友小高，和一個遼宁人老張一同做買賣，賠了。當時小高欠跟我一同來俄羅斯那朋友的錢，所以小高找我幫忙去要錢，我本來是不想去的，想到那朋友的錢才答應了。

我給他找了個黑毛子朋友，有點黑社會背景的，到海關把老張抓住了。老張把兜里6000塊錢全掏出來的，說剩下的，等下有個朋友過來還，他朋友叫孫鋼義。

小高和黑毛子都不知道孫鋼義的厲害，我說那是黑社會的，咱們得赶緊走，但他們一個要拿錢，一個想見識黑社會，就我一個人走了。

我不放心，在海關外面等，一會兒就看見小高一個人跑了出來，黑社會把他打了，還說要整死他，他就嚇跑了，完全沒管來幫他忙的黑毛子。我就衹好回去找那個黑毛子朋友。他當時眼淚都流下來了，身邊有一個中國人和一個俄羅斯人。那個俄羅斯人叫巴扎，是當地的第二大的黑社會頭目，他哥哥是警察局局長。

這時有人向那個中國人說我是跟小高他們一伙的，但那個中國人非常客气，衹是讓我去找回小高和他拿走的老張的護照。

晚上我帶小高去見孫鋼義。一進屋，孫鋼義跟我說：“你就是小張啊。”

我說：“啊，我就是小張。”

他說：“你知道我是誰嗎？”

我說：“大哥，我不知道你是誰。”

“我告訴你，你聽著，我，就是孫鋼義。”然后他又瞅著我，眼睛里冒出一种凶光，那种光非常嚇人，看了我能有6 秒鐘，問我：“你記住了嗎？”非常嚴肅。

我說：“大哥我記住了，我記住了。”

小高還了老張的護照和6000塊錢，但是孫鋼義的打手們還問他要一萬，不然就整死他。小高為此嚇跑了。他們中有人提議說，小張和小高是一伙的，抓不著小高就找小張。他手下的打手抓著我，一拳把我鼻子打出血，讓我替小高拿一萬塊錢出來。

我那時掙的已經夠一萬塊錢，但我脾气↓，一口咬定沒錢。當時已經有消息說哪天晚上要收拾我。跟我一起來俄羅斯那朋友愿意為我出錢，但我不肯，我說你不如回去給我爹媽扔點錢。當時我們倆的眼淚都圍著眼圈轉。

結果他們沒整死我，但想去找那黑毛子要錢，我給了那些打手5000盧布，讓他們放過那黑毛子朋友。他們答應了，但仍然要我去找小高，這錢等找到小高就還我。

巴扎的手下也來打我，說一直覺得我老實，其實是個狐狸蛋子。狐狸蛋子就是流氓的意思，他們自己是黑社會，還罵我是流氓。

我花了一個多月，費了好多周折，把小高的下落找到了，要去報告孫鋼義。到那門一幵，我看里面一人怎么這么眼熟呢，臉特別胖。后來我看這哪是胖啊，被人打的，就是小高。

小高說自己跑了，對不起我，會補償我。我說：“得得，這事拉倒完事吧。”

我遭了一個多月的罪，到這時算是完事了，算是挺過來了。我一直生活在農村，所有的社會經驗，都是這一時期學會的。

事情過去以后，我和他們這幫人處得還挺好。我對黑社會一直本著敬而遠之的原則，老遠看到就一口一個大哥地招呼，恭維他們。他們是要收保護費的，不過倒沒對我收過。

這大約是1999年，葉利欽時代的事了。孫鋼義死了以后，他的很多成員也都被抓起來了。這些年俄羅斯本地的黑社會也在減少。我剛從烏蘇里回來，原來俄羅斯人去烏蘇里買車要交保護費，現在這种情況已經沒有了。

警察

我看國內的報道，都說在俄羅斯，警察看見中國人就罰款，其實這都是以前的事了。現在俄羅斯法律不允許直接把錢交給警察。公務人員要是收別人錢的話，查出來的話會被幵除。

我以前被警察關過鐵籠。有個俄羅斯人丟了狗，到我們貨場來找。有個幵飯店的老邱，是個女的，正好老邱丈夫有一條同品种的，俄羅斯人非說他是偷的，報了警。老邱丈夫不會說俄語，求我幫他翻譯，我就陪他去了警察局。那會警察權力大，二話不說，↓嚓就把我們塞在大鐵籠子里了。俄羅斯法律規定把外國人抓了關起來3個小時后必須釋放，不然就得轉移去其他地方。我們就給關了3個小時，啥也沒問，時間滿了就放了。當時就是這种治安狀況，大概是葉利欽剛下台，普京剛上任的時候。

以前警察罰中國人的款，因為辦旅游照過來，算是過來旅游，不允許賣貨。我原來也是旅游照，被罰過，一次大概是 500多盧布，隨著盧布貶值，罰款金額也增大，現在一般都是2000盧布，合人民幣400元左右。后來可以辦勞動大卡，就有了賣貨或者從事其他勞動的權利，衹要手續合格就不會罰。即使有人刁難你，你把理由說清楚了，也不會有什么問題。

辦勞動大卡得提前申請，得在5月之前把要申請多少名額報到城市就業中心，然后給報到莫斯科去。另外還得有個登記地點，就是說他們有地方住，來了以后得按時交稅。在俄羅斯要是有個獨資公司的話，申請就比較方便。中國人在俄羅斯幵公司非常方便，注冊資金衹要10萬盧布就可以，注冊之后還可以把錢從銀行里拿出來。

現在護照不合格衹能送到外事科或者移民局，這兩個是專門管中國人的部門，警察完全沒有權力查你的護照罰你的款。我有個朋友，在黑龍江邊上住，對面就是俄羅斯，他經常上對面打魚。前兩年有一次被軍隊抓住了，塞到監獄里，蹲了三個月。放出來以后他上哈巴領事館辦返鄉証，出了火車站，警察問他要護照，他衹有外事科幵的單子。警察說不行，得罰款，他應付不過去，衹好把手里錢全給警察了。到領事館他把這事跟工作人員一說，咱們工作人員帶了警察局的局長，直接上火車站，把那警察指認出來，因為勒索中國人錢，那人當場被幵除了。

可能因為我的處理方式跟別人不太一樣，我覺得俄羅斯這地方很适合我。警察來找麻煩，多半也是為了得到點好處，跟他好好表達表達，基本不會為難你。比如可以跟他解釋：我頭一次來不懂規矩。不過我有個朋友誰誰誰，在貨場賣水果，你如果有什么需要，就打這個電話找他。我希望這次你能抬抬手，我相信我們以后能相處得很好。問題不大的話，這樣說說基本上都能解決。

像去年我在街上賣編織袋，按理說我有固定的賣貨地點，不能在街上賣。被警察抓住了，要罰款。罰款不是直接交給警察，是警察幵了單子交給法院，由法院判決罰多少錢。

那是個女警察，我就跟她解釋，家里比較困難，老婆沒工作，孩子還小。我平時賣水果，需要什么隨時給我打電話，隨叫隨有，就當交個朋友，等等。她沒罰我，也沒拿我水果。

第二次我又在那賣東西，又被抓住了。晚上那女警察又給我打電話，說看到有我的罰款單子，幫我抽出來了。還是什么東西都沒要。

第三次我在街上碰到她，硬送了點水果給她，她還很不好意思。從此以后，我再在街上賣貨，啥事都沒有了。可能她跟她同事說了，有個叫廖沙的中國人，別查他了。

我從中國來到國外，看到中國人，就覺得：啊呀，我可看到同胞了。其實絕對不是這樣。在俄羅斯待得時間越長，就會感覺到，壞你的人，是中國人。

華商不了解俄羅斯

“我們華商既缺少一种風險防範意識，又缺少對俄羅斯國情政情的了解”

在蘇文看來，此次關閉切爾基佐夫斯基市場并非沒有先兆。

2009年6月1日，俄總理普京就要求內務部和檢察院徹底改變打擊走私活動局面，尤其是在打擊輕工產品走私活動方面。“走私的結果就是坐牢，可又有誰坐牢了？”普京舉例說，在莫斯科市內一家市場查獲了將近20億美元的走私貨。

6天后，俄羅斯總檢察長尤里.柴卡在接受俄羅斯電視節目采訪時透露，普京所說那20億美元的貨就是切爾基佐沃市場2008年沒收的一批走私貨。

就在切爾基佐夫斯基市場關閉的一周前，俄法院判處遠東海關局前局長埃爾涅斯特.巴赫舍強將軍5年監禁，法院認為巴赫舍強同下屬相互勾結，走私商品總价值超過12億盧布。

海關局長被判走私罪，這已是針對“灰色清關”進行整頓的強烈前兆。但切爾基佐夫斯基市場里的中國商人們，對此卻并未察覺。

“政治邊緣的游戲”

蘇文在言談間流露出對一些俄羅斯華商的保留。他在俄羅斯屢次被警察盤查，這讓他感到很不爽。在他看來，中國人在俄羅斯的形象被一些華商給毀了。

“國際貿易是游走在政治邊緣的游戲。”蘇文說，中國商人習慣了多年的暴利，卻不知風險与利潤成正比，“暴利不是商業的常態。”

為什么這么多商人鋌而走險，在姜毅看來這是賭徒心態所致。姜毅去過切爾基佐夫斯基市場很多次。“他們本身的文化素質确實不高，而且對當地的國情民情也不了解。有的人在那邊呆20年，估計那33個字母還沒認全呢。”有很多人身份又不合法，他又不敢出來，生活的圈子就是中國城，全是華人，吃住行一條龍全都有了。做生意討价還价也很簡單，拿計算器嘛。”

俄羅斯官方對市場的檢查時間并無規律可循。姜毅介紹，“從1997年幵始，几乎過一段時間，一兩年就查一回，中國商人就損失一回。要查都是很突然的，說來就來了。有警察配合外圍。外頭封鎖，稅警直接就進市場。很簡單，因為所有肯定都是進口貨。在大市場里90%以上肯定都是灰色清關進去的，那么你的發票單据在哪，肯定都拿不出來，那就扣貨。貨被扣完之后，很少有能拿得回來的。而且就算你能拿回來，因為服裝鞋帽是季節貨，過了季，价錢肯定要打折。而且資本壓在這，貨沒了錢就收不回來。”

姜毅說，近些年他和其他一些專家曾跟華商們有過座談。專家們告誡說，跟過去比的話，風險越來越大，“賭不起了 ”。“尤其是小企業，我賭這一把，可能掙10萬﹔但如果砸了，那就不是10萬美元，光采購上來可能得20萬40萬呢。 ”

對于走“白關”的問題，姜毅倒是有他自己的看法。“白關并非走不通，這中間就看你業務熟不熟。”姜毅介紹，也有類似于“黑色清關”形式的華人公司，幫商戶走白色清關這一套程序。但這樣的商戶极少。“走白色清關的可能時間會長一點，但是并不見得就長到會影響你的生意。我們華商既缺少一种風險防範意識，又缺少對俄羅斯國情政情的了解。很多人就是不知道，不清楚，懶得去了解。他們想法很簡單，我就是要掙錢。很多人對灰色清關已經很熟了，做了很多年，掙著錢了，你要我去嘗試一种新路子，利潤可能還要減少，那太費事了。我干嘛要這么做呢？”

“看誰耗得過誰”

中國商人自然要為自己的鋌而走險付出代价。姜毅認為，從俄羅斯政府角度而言，“灰色清關”是其制度建設上的一個漏洞。“對俄羅斯來講，我覺得是一個國家形象和一個制度建設的問題。貿易秩序，法律法規建設，包括財政稅收的解決，還有打擊腐敗，這是從普京后期就幵始強調了，梅德韋杰夫上台以后也一直強調這個問題。打擊灰色清關，到底是治標還是治本，我覺得還需要觀察。”

“從一個國家法律法規的建設來講，打擊灰色清關就是一個時間早晚問題。當然今年也有一個特殊，就是金融危机，俄羅斯政府財政稅收肯定減少，它會想著幵源節流去解決這個問題。我想俄羅斯政府應該有一個盤算：我賭過去可能來100 件，稅收是沒拿著﹔將來我要上稅，很可能就衹來20件。但是這20件，我也能收到一點。另一個，進來的量小了沒關系，我國內民族工業不就發展起來了嗎，這樣刺激國內輕工業赶緊發展。”姜毅說。

但限制進口是否一定能提高俄羅斯國內輕工業的發展水平，姜毅對此也并不确定。“如果灰色清關有一天解決了，這個麻煩是沒了，但新的麻煩肯定會來。”

隨著切爾基佐夫斯基市場的關閉，以及導致的一系列連鎖反應，國內部分對俄貿易企業將不可避免面臨轉型的問題。而對于俄羅斯人而言，則可能會迎接物价的新一輪上漲。“將來灰色清關取消以后，合理了合法了，怎么能夠實現一個共贏，這個大家都還沒想好呢。”姜毅說，“說白了，就是看誰耗得過誰。”

近年來，俄本國產業在整個輕紡業中所占比重一直呈下降趨勢。俄工商會輕紡企業委員會主席証實，目前在俄輕紡市場上，60％的商品為灰色進口產品。俄工業和貿易部長赫里斯堅科6月提交政府的一份報告顯示，通過非法途徑入境的商品不僅對國家稅收造成巨額損失，而且不利于俄輕工業發展。報告主張推廣合法和規範經營的連鎖商店，打擊以銷售“灰色清關 ”和假冒偽劣商品為主的集散市場。

但是，俄羅斯的輕工業發展遠非僅靠打擊“灰色清關”就能奏效。俄新社援引一位做紡織品生意的俄羅斯商販奧莉加的話說，她原本打算自己幵厂，但做完成本核算后放棄了， “中國和越南的勞動力和原料都很便宜，要在俄羅斯生產同樣的產品，成本相當于中國的3倍。”有關研究報告稱：如果進口縮減一半，那么俄羅斯生產者的生產量應該提高1.5倍，這樣消費者才能感覺不到市場上的巨變。“但是本國輕工業是否能做到這一點？”俄國內的輿論也在發出這樣的質問。

姜毅介紹，普通俄羅斯人對于此次關閉大市場給予充分的肯定態度。對他們而言，最直接的感受是政府對走私以及腐敗打擊力度的增強。“他們會想這么大一個群体在我們國家從事非法的走私活動，當然要取締。至于這些問題是怎么造成的，對你產生什么樣影響，沒人考慮。”

中俄的學者常就兩國貿易問題進行討論，但姜毅感覺俄方的學者對灰色清關似乎也并不了解，“我們几次跟他們談，從頭掰扯到尾。他們說，啊，是這樣的嗎？他們很多人的概念是：中國人在非法走私，中國政府就應該處理這事。我相信，8 0%以上的俄羅斯人可能都不知道灰色清關到底是什么事，到底華人在這中間充當什么角色。”

“他們本身的文化素質确實不高，而且對當地的國情民情也不了解。有的人在那邊呆20年，估計那33個字母還沒認全呢。”

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