萧何

萧何是沛县丰邑人，秦时任沛县主吏掾，与刘邦早有交往，刘邦起兵后他常以丞的身份督办事务。刘邦攻入咸阳时，诸将争取金帛财物，萧何独先收取秦丞相、御史府的律令图书，汉王因此得知天下险要和户口多少。韩信从汉营逃走，萧何亲自追回，并力荐其为大将。楚汉相争期间他留守关中，辅佐太子，治理栎阳，不断转运兵员和粮食接济前线。汉五年（前202年）论功时刘邦以他居首，封酂侯，特许带剑穿履上殿、入朝不趋；据《汉书·刑法志》，他采择秦法作律九章。惠帝二年（前193年）萧何去世，谥文终侯。继任相国曹参“举事无所变更，一遵萧何约束”。