專榷，指國家獨佔某種貨物的生產和買賣。漢武帝元狩年間（約公元前119年）實行鹽鐵官營，由國家壟斷鹽鐵的生產與經銷。
專賣的得失，漢代就有人爭論。公元前81年召開鹽鐵會議，賢良文學與桑弘羊辯論專賣的利弊，會後的記錄整理成《鹽鐵論》。
唐乾元年間（758年），第五琦推行榷鹽法，鹽的收益成為唐後期及後世歷代國家財政的支柱。除了專賣，關口和市舶處的稅，也是國家收入的一部分。
鹽關專榷是商道流長裡講國家專賣與關市之稅的一類。國家把鹽、鐵這樣的日用物資收歸官營，又在關口和市舶處收稅，由此取得財政收入。
畫卷導讀
海邊鹽田一方方排開，鹽工持耙聚攏白鹽成堆，挑夫挑起鹽袋送往官署，堂前官員驗看登記，遠處帆船出海。
鹽關專榷
把鹽鐵專賣與關市、市舶之稅合在一起，由國家掌握生產與經銷的利潤，並在關口和港口收稅，成為歷代國家財政的支柱
鹽鐵官營始於漢武帝元狩年間，約在公元前119年，國家由此壟斷鹽鐵的生產與經銷。
過了幾十年，公元前81年，朝廷召開鹽鐵會議，賢良文學與桑弘羊辯論專賣的得失，後來這場辯論被整理成《鹽鐵論》。
到了唐代，乾元年間（758年）第五琦行榷鹽法，鹽利成為唐後期及歷代國家財政的支柱。
鹽場畦曬
右側上空大鹽田中密集的鹽畦與曬滷白花，是國家專榷鹽業的源頭生產場景。
鹽官驗引
左前方關卡處官員驗看鹽引與商貨，反映鹽關專榷依靠鹽引批驗控制鹽流通的制度。
榷關稅關
右側關稅關卡與公廨驗貨徵稅場面，是鹽關專榷體系下過境稅徵收的關鍵畫面。
鹽包轉運
左側層層白堆的鹽包正以車推裝運，是國家鹽務經由關市系統調撥與轉運的實景。
古代鹽關徵稅:鹽鐵專賣官署前，鹽商按引繳稅領取鹽引，關市吏驗貨抽稅蓋印，鹽鐵等暴利命脈收歸國有專賣，帝國財政的間接稅鐵柱. 將鹽鐵等核心命脈歸於國家專賣、加徵過關關稅，築牢帝國國庫的財政鐵壁.
設想一個挑布的小販，走到關口，被攔了下來。關吏查看了他的擔子，收了稅，放他過去。到了集上，他看見官府設了鋪子，在那裡賣鹽。
他問同行的人：鹽怎麼由官府來賣？同行的人說：這是朝廷定的規矩，鹽由官府專賣。
漢武帝元狩年間實行鹽鐵官營，由國家壟斷鹽鐵的生產與經銷；公元前81年的鹽鐵會議上，賢良文學與桑弘羊辯論專賣的得失；唐乾元年間第五琦行榷鹽法，鹽利成為國家財政的支柱。（這是一則示意性的小故事，不是歷史記載。）